云南经贸外事职业学院

省级特色骨干高职院校建设方案

学院坚持“以服务为宗旨、以就业为导向、走产学研结合发展道路”，主动适应区域经济社会发展的需要，紧紧围绕云南省财经、制造和建筑行业发展的需要，充分发挥学院的优势，为云南社会经济培养了一大批高素质技能型专门人才，促进了学院的持续健康发展。

经过多年建设，学院已在工学结合人才培养模式的改革方面取得了显著进展和初步成效，下一步急需在校企合作体制机制方面实现突破和创新。根据《云南省教育厅、财政厅关于“十二五”期间实施“高职高专教学质量提升与教学改革深化工程”的意见》（云教高【2012】2号）文件精神，按照《云南省高职高专教学质量与教学改革工程项目申报指南（2014）》要求，结合云南省财经、制造和建筑产业发展的实际需求及学院“十二五”事业发展规划，在充分调研和论证的基础上，我们确定了云南经贸外事职业学院创建省级特色骨干高职院校的指导思想、建设思路和建设目标，制定了本建设方案。该项目建设周期为3年；

第一部分  背景与建设基础

一、背景

（一）区域与行业产业背景

1、区域背景

云南经贸外事职业学院位于西山区海口镇。海口是滇池西南部一大工业区，镇内有中央、省、市、区属企业63家。光学仪器制造具有50多年的历史，在国内外享有盛名，素有“光学城”之称。镇内有云南北方光学电子集团有限公司、云南西仪工业有限公司、云南圆正轴承有限公司、云南水泥厂、云南省化学工业有限公司、中轻依兰集团公司、云南三环化工有限公司、海口磷矿等中央省属企业，是云南磷矿资源的主要产地。随着三环公司等一大批以磷资源为加工基础的工矿企业的建成，使海口成为全国较大的磷化工基地。

海口工业园区是一个具有悠久历史积淀的老工业园区，如今在现代新昆明“一湖四片”规划中成为云南省省级工业园区，同时又在申报国家工业园区，规划总面积174.37平方公里，开发建设面积为44.11平方公里。目前，园区已累计引进项目55个，已竣工项目29个，在建项目14个，拟开工项目12个，引入投资达72亿元。昆明海口工业园区将在规划范围内重点打造7大产业片区，分别是光学仪器片区、机电化工片区、机械制造片区、食品药品片区、旅游休闲片区、居住片区、生态保护片区。朝着以磷化工、光机电、旅游服务等为主导产业的新型工业化城市迈进。

针对学院地处海口的区位优势，学院与云南西仪工业股份有限公司、海口磷矿、云南圆正轴承有限公司、昆明华信金属材料制造限公司、云南滇威新能源科技集团有限公司、云南琳强混凝土制造有限公司、昆明诺仕达企业（集团）有限公司、昆明仁胜商贸有限责任公司等企业和公司签订了合作协议，共建立校外实训基地39个。这些校外实训基地满足了学生顶岗实习的基本要求，各专业按照专业特点，紧紧依托大公司、大项目、高新行业企业，逐步增加数量，努力开发能安排全部学生顶岗实习的校外实训基地，这些基地也将成为专业教师的实践能力锻炼和提高的场所。

2、行业产业背景

在《云南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中，云南省经济发展的战略目标是“地区生产总值和人均生产总值年均增长10%以上，力争翻番。全社会固定资产投资年均增长15%以上，地方财政一般预算收入年均增长13%以上，社会消费品零售总额年均增长16%以上，外贸进出口总额年均增长17%以上”。参照“十一五”期间生产总值增长和国民经济行业法人单位数增长的相互关系，可以估计：在云南省“十二五”期间，国民经济行业法人单位大约每年增加15000个左右。会计专业是一个与经济法人单位密切相关的专业。因为每个经济法人单位至少需要一个会计和一个出纳。因此可以估计，在“十二五”期间，云南省每年大约需要30000个左右的会计专业的从业岗位。

机械制造业是国民经济的基础产业，是实现经济腾飞的重要基础，是工业化和现代化的主导力量，是衡量一个国家或地区综合经济实力和国际竞争力的重要标志。制造业是国民经济中发展中需求量最大的产业，农业、工业、服务业的发展均以制造业的发展为基础。在世界经济发展中，美、日、英、德等发达国家均以制造业作为主要支柱，重点发展。在我国，制造业的主导地位同样不可动摇。制造业在相当长的时期内都将是我国经济发展的支柱产业，而且在制造业全球化的发展潮流中我国将发展成为世界制造业中心。

建筑行业是国民经济主要支柱产业。随着国家经济的持续发展，基本建设规模的不断扩大，建筑科学技术的进步，对建筑工程施工技术及现场管理从业人员的数量与素质也提出了更高的要求。现阶段建筑工程施工技术及现场管理从业人员专业素质和技能良莠不齐，在很大程度上制约了建筑业进一步发展。因此，加快培养施工技术及现场管理所需的高素质技能型人才，提高人才培养质量，建设一支爱岗敬业，受过专业教育、有较高能力的专业人才队伍，将成为建筑行业的发展关键。

（二）人才需求背景

为使我院会计专业人才培养目标更为适合云南省职业岗位的人才需求，学院于2012年3月作了较大规模随机的社会人才需求调研：①会计专业人才在云南地区的需求量将随着“十二五”规划的实施而稳步增长；②对会计专业毕业生的职业素质、专业知识、实践能力的要求将逐步提高，一专多能的复合型人才需求缺口会越来越大；③在国家强制认证的条件下，具有会计职业资格证书的毕业生将会受到社会的首选。

当前，中国制造业战略布局开始第三次区域转移──由沿海向中西部转移。我省先进工业和新型装备制造业蓬勃发展，在现有优势产业基础上,不断扩大大型数控机床、内燃机、电工电器、大型铁路养护机械、自动化物流成套设备等的生产规模。同时中、轻型货车等名牌产品也不断扩大市场占有率，从而带动客车整车制造、农业机械、汽车零部件、机床功能部件、模具和高水平铸件等产业集群得发展，出现了对机械制造高素质、高技能人才的大量需求。我省机械制造专业人才需求正以每年30%的速度增长。造成以上产业群中的一些大型企业的机械加工及设备运行维修技能型人才短缺。人才短缺已成为影响企业发展的重要因素。随着中小企业的发展壮大，对机械制造技能型人才的需求也呈现旺盛的态势，每年我省各类职业院校机械制造专业的毕业生已不能满足企业的用人需求。据统计，目前，我省高级工缺口达26.85万人，中级工缺口达48.75万人，分别占到了需求总数的44.2%和48%。

建筑业技能人才队伍的现状已经越来越不能满足我国建筑业发展的需要。主要表现在三个方面：一是学历层次低、年龄偏大。二是特有工种技能人才总量偏少、分布不均、工种不全。新设备、新工艺还没有人能够操作。三是高技能人才严重短缺。这些特点导致技能人才队伍战斗力不强，很多设备、设施得不到及时维修和维护，制约了建筑事业又好又快发展。云南省建筑类专业的人才数量远远不能满足全省建筑业市场的需求。据有关统计资料，2012年，全省资质以内总承包和专业承包建筑业企业2911个，从业人员103.26万人，完成建筑业总产值1160.5亿元，比上年增长13%。建筑企业生产呈现逐年平稳发展的态势。按照云南省建筑业目前的发展状况，人才需求将逐年增长。

二、建设基础

（一）具有较长的民办职业教育办学历史

云南经贸外事职业学院始创于1998年，当时的学校校名为“云南商贸管理进修学院”，是云南省创办较早的社会力量办学单位之一。2005年5月9日，经云南省教育厅云教计[2005] 55号文件批准，学校升格为普通中等专业学校，校名为“云南师达商贸管理学校”。2007年12月29日，经云南省人民政府云政复[2007]77号文批准，2008年6月16日经教育部备案，学校升格为高等职业学院，校名为“云南经贸外事职业学院”。

学院自2008年6月升格为高等职业学院后，并购了原云南仪表厂，从昆明亚龙大学生城搬迁到海口办学。从租借场地办学到拥有自主校园。教学部门现设有六系一部，即工程系、经济管理系、机电系、人文系、护理系、设计艺术系、基础部。

云南经贸外事职业学院现有占地面积301.2亩（200810.04平方米），总建筑面积124608平方米，其中教学行政用房面积55968平方米，多媒体教室和语音实验室座位数1832个，教学用计算机1552台，教学、科研仪器设备总值3309.5万元。图书馆藏书纸质图书48.96万册，电子图书1451 GB，各种期刊317种, 图书馆建有电子阅览室和计算机网络服务系统。学院建有200米塑胶跑道田径运动场一个，有92室外篮、排球场8个。各类教学设施及生活设施基本配套齐全。

学院现有高职大专专业39个。高职大专在校生10560人。专任教师总人数331人，专任教师中研究生人数55人，占专任教师人数比例16.6%，副高职以上职称人数57人占专任教师人数比例17.2%，双师素质教师人数126人，占专任教师人数比例38.1%。为了提高学生的职业技能，我院注重从行业、企业聘请技术能手和技能骨干担任兼职教师，承担我院实践技能课程的教学工作。如我院聘请了昆明特普瑞仪表有限公司技术能手和技能骨干担任了学院“金工实训基地”实践课程的教学工作。聘请昆明诺仕达企业（集团）有限公司实训指导教师进行实训课程教学，这些兼职教师在提高我院学生的职业能力和实践能力方面起到了重要作用。

学院以优异的办学成绩，在发展中不断壮大、成熟，被中国民办教育学会高等教育专业委员会评为“中国民办高等教育优秀院校”，荣获云南首届民办教育大奖，并被云南省民办教育协会评为“优秀普通高等学校”。2012年11月，学院顺利地通过了云南省教育厅的特色评估。

目前，学院的办学规模和办学实力居民办高职院校前列。

（二）高度重视教学基础建设

1、专业建设

学院努力找准在当地的经济社会发展中的位置，把专业设置和本地区的经济社会发展与需求紧密结合起来，通过市场人才需求调查，以就业为导向，科学合理地设置专业。我院按照云南省“十二五”规划纲要中提出的要求：“按照构建现代产业体系要求，牢牢抓住发展方式转变和结构调整的主线，深化实施“创新型云南行动计划”和“质量兴省”战略，推进关联产业融合与互动，提升优势产业核心竞争力，构建以现代农业为基础、能源产业为支撑、战略性新兴产业为先导、制造业和服务业为重点的产业发展新格局”等精神。几年来，我院形成了以财经、制造、建筑、外事外语类专业为主的专业群格局。并积极探索和建设有一定条件开办并适应区域经济社会发展需要人才的短缺专业。

我院目前经济管理系的“会计”专业、机电系的“机电类专业”专业和工程系的“建筑工程技术”专业均为校级特色专业。这些专业从建设目标、培养模式、课程体系与教学内容、实践教学、教学设计与教学方法、师资队伍、社会服务等方面均体现出特色，培养的学生能力和素质优于其他专业学生，并得到社会广泛认可，有较高的社会声誉，初步具备了申报省级特色专业的基础和条件。

2、课程建设

学院加大了课程建设与改革力度，在企业和用人单位的参与下，不断优化课程结构、完善教学内容，取得了可喜的成绩。已建成“金工实习”“建筑识图与构造”、“出纳实务”等院级精品课程。

3、教材建设

优先选用教育部推荐的国家级优秀规划教材，保证选用教材的科学性和先进性。按照体现行业特色，突出技能训练，强化针对性、实用性和技术性的原则，组织开发满足专业建设发展需要的教材，编写具有专业特色的教材、综合实训教材和配套教学参考资料。已出版和正在出版的教材包括《建筑工程测量实训实习指导书》、《建筑力学》、《机械加工基础》、《泰语语音实训指导书》等。

4、师资队伍建设

按照“专业带头人为主导，骨干教师为主体，双师培养为重点，企业兼职教师为补充，提高素质为核心”的指导思想进行专业团队建设，努力打造一个梯度合理，年龄适当，结构达标的优秀师资队伍团队。

2012年9月，我院机电系的“机械制造及自动化专业团队”被云南省教育厅评为“2012年高等学校省级教学团队”。

学院注重提高专任教师的教科研水平，我院专任教师获2009年度云南省教育厅科学研究基金一般项目立项两项，自筹项目立项两项；2009—2010年度云南省高等职业院校基础课程项目立项一项；2010年度云南省教育厅科学研究基金一般项目立项三项；2012年度云南省教育厅教改项目一项。通过这些科学研究基金项目的立项和研究开展，大大促进了我院专任教师教科研水平的提高。

5、实验实训条件建设

以加强实践操作技能为核心，不断深化教学改革，采取多种形式和途径促使教学质量不断提高。根据人才市场的需求和高职院校人才培养的指导原则，进一步完善实训体制改革和实训技能考核标准，加强学生实践能力、职业能力、社会适应能力的培养。

为了满足高技能应用型人才培养的需要，切实提高学生的职业能力和实际动手操作能力，我院高度重视实践教学条件的建设。现建有校内实训室、实训基地29个。2012年，学院获得中央财政支持职业教育实训基地建设项目资金190万，我院配套资金130万共320万建设了会计实训基地，接着学院投资了115万建设了功能齐全的护理实训基地，学院又在昆明特普瑞仪表有限公司原有设备和原有专业技术人员的基础上，新建了校内金工实训基地。我院对金工实训基地投入350万资金用于购置数控机床和加工中心等，改善实训条件，成效逐步凸显。至今已逐渐成为省内具有一定规模的机械制造、机械维修、电子仪器仪表维修、机电设备维修为一体的机械类专业实训基地金工实训基地建立了一整套科学合理、行之有效的实训基地管理制度，各项工作都围绕实习实训有条不紊地展开。基地在加强社会服务功能，为企业提供技术服务，为学生提供实习实训教学服务等方面取得了明显的成效。

2011年7月，我院金工实训基地被云南省教育厅评为“云南省高职高专示范性实习实训基地”。

2014年9月，学院投资230万，全真汽修厂的标准建成了汽车维修实训基地，能让学生真实模拟汽车报修、四轮定位、轮胎拆装、二级维护、汽车校正、车身打磨、全车烤漆、发动机拆装等汽车修理的全过程。

（三）教学改革取得一定成效

1、探索适应行业企业要求的“工学结合”的人才培养模式

学院经过几年的办学积累和总结，在办学及教学改革上，结合学院专业的特点，提出人才培养目标的总体要求，即以就业为导向培养“高技能应用型人才”，以校企合作办学作为实现高职培养目标的基本途径。以“基于工作过程”为主线贯穿于人才培养全过程，坚持走工学结合的道路，在培养目标、课程体系、课程内容、教学方法和质量保障等方面不断改革创新，逐步探索、深化、凝练、总结形成一套具有学院特色的教学改革模式。

学院在昆明特普瑞仪表有限公司原有设备和原有专业技术人员的基础上，新建了校内金工实训基地。在教学模式上，把教室搬进工厂、把技师变成老师、把学生变成徒弟，让师生在真实的生产线上生产出产品并销往市场。依托校内生产性实训车间和实训基地，融“教、学、做”为一体，强化了学生职业技能的训练，培养了学生的综合职业能力，真正体现了教学过程的职业性、实践性、开放性，突出了学生的职业能力培养，促进了学生知识、技能、职业素养的协调发展，培养了一大批高技能人才。

会计专业与北京、上海、深圳、昆明等地的知名会计师事务所和大型商业企业建立了校企合作关系，为毕业生走出去创造了条件。

2、构建以应用性、实践性、创新性为主要特征的教学体系

学院在教学过程中坚持专业与产业对接、课程与职业资格对接、教学过程与生产过程对接；以技术、技能为核心，以创新精神和创业能力为重点，以理论和实践结合为途径，以职业岗位要求为考核标准来主导和组织教学。以职业能力为基础设计职业标准，并以职业标准为蓝本建立人才培养方案，编写课程标准和教材。

我院在制定各专业人才培养方案时，根据各专业技术领域和职业岗位（群）的任职要求，并参照相关的职业资格标准，设置课程体系和课程内容。学院依照国家职业分类标准及对学生就业有实际帮助的相关职业证书要求，调整课程体系和教学内容，把职业资格证书课程纳入教学计划中，使证书课程考试大纲与专业教学大纲相衔接，修订人才培养方案，创新人才培养模式，强化学生技能训练，使学生在获得学历证书的同时，顺利地获得了相应的职业资格证书，增强了毕业生就业的竞争力。

我院在“应用泰国语”专业采用 “二加一”的人才培养模式，即两年进行课堂教学，一年进行实训和顶岗实习，大大提高实践教学时间所占的比例，提高学生的动手能力和实践能力。

在我院学习两年并且所有课程合格的泰语专业学生，第三年便可到泰国清迈大学完成第三年的学习。毕业后将由云南经贸外事职业学院颁发毕业证，同时泰国清迈大学也会给学生颁发结业证以证明学生在泰国的学习经历。同时，在泰国学习第三年的下学期，学生将有机会参加由“东盟加六国语言文化交流中心”举办的“赴泰带薪实习项目”，进入泰国公立、私立中小学，担任为期四个月的带薪实习中文教师。学生在泰国学习期间，不仅能够进一步提高语言应用能力，也能够对泰国的政治、经济、文化等方面进行综合的了解，为实现就业目标奠定必要的基础，同时开始确立一定的职业方向。三年级下学期回校，根据本专业的主要职业岗位，围绕我院专业教师的教学特点，结合学生的兴趣和就业方向，开出分职业模块的实习实训课程，以提高学生的语言应用交际能力和职业工作应变能力，而且在这期间完成人才方案要求的职业能力考核。这种跨国联合培养模式具可行性和操作性，可以使学生的综合实际能力得到提高，易于为学生和家长接受。

学院将在全院所有专业逐步推行“二加一”人才培养模式，将学院的教学体系改革推向一个新的高度。

3、推行任务驱动、项目导向的教学模式

 我院注重教学方法与手段的改革，注重设计“教、学、做”为一体的“情景教学法”、“项目教学法”、“案例教学法”等教学方法。我院开展了对教师的现代教育技术培训，使广大教师能有效地应用现代技术进行多媒体教学，取得了较好的效果。学院重视对理论教学和实践教学考核方式的改革，教师根据课程特点采用随堂考试、撰写课程论文、写调查报告、校外课程实践报告等多种形式使考核方式灵活、多样、恰当，也取得了较好的效果。

（四）积极推动集团化办学和校企合作

2010年学院积极牵头组建“云南经贸外事职业教育集团” ，至今已经拥有主要成员62家。集团成员包括行业企业、中职学校、科研机构等单位。学院对职教集团的行业企业在职职工开展技术培训工作；与企业加强合作，积极参与企业新产品开发与技术创新工作。为行业企业职工提供在岗学历教育，提高学历层次。为中职学校开展师资培训，培训内容主要包括专业建设、课程改革、实训教学管理、教学方法、实训基地建设等。

学院在昆明特普瑞仪表有限公司原有设备和原有专业技术人员的基础上，新建了校内金工实训基地。本实训基地主要为本校学生提供实训平台，是机械制造类、机电维修类、汽车维修类专业的基础性实习基地，同时也是其它相关专业及金工实习培训实训基地。该实训基地严格按照教学计划和实训大纲开设实训、实验项目和内容，实训、实验开出率均在95％以上，且教学效果显著；在充分满足以上专业学生实训的同时，还为本校其它专业以及校外相关专业的学生提供提高操作技能的平台。除此之外，还面向社会广泛开展各级各类工种培训以及为各级各类操作技能竞赛提供资源，为社会为企业培养选拔了大批优秀技能操作者。

2012年7月，我院和昆明诺仕达企业（集团）有限公司和云南省光彩事业促进会开展校企合作，依托云南经贸外事职业学院的教学平台及企业的实践条件和实践指导教师，共同承办 “光彩事业七彩云南班”，学院和企业共同研究专业方向、培养计划、资助经费的管理和使用原则等，把企业资助的钱用在那些真正需要帮助的品学兼优的贫困学生身上，帮助他们完成学业、实现梦想、成就人生。

 除此之外，学院还与校外多家单位签订了合作协议，充分利用合作单位的资源，共建校外实训基地39个。学生通过校外专业实习实训和顶岗实习，增加了实际工作经历，为培养学生运用所学知识和技能去观察、分析和解决实际问题的能力创造了良好的条件。行业、企业还参与我院校外实训基地建设，使我院的校外实训条件不断完善，实训效果不断提高。

三、存在问题和差距

学院在改革中发展，在发展中强化。但是，对照省级特色骨干高职院校的标准，还存在一定的问题和差距：

1、办学体制机制方面，虽然学院已与昆明特普瑞仪表有限公司、昆明诺仕达企业（集团）有限公司和云南省光彩事业促进会等开展了校企合作；牵头组建了职业教育集团；成立了董事会，但在与地方政府与行业企业共建学院，探索建立学院理事会，形成人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的紧密型合作办学体制机制，充分发挥职业教育集团在专业建设、课程开发、教师支持、实训条件和提供就业岗位的优势，理顺体制，促进校企深度、长效合作，增强办学活力方面急需创新和突破。

2、通过多年建设，会计等专业在校企合作新型人才培养模式的改革、工学结合人才培养方案制订、基于工作过程系统化课程体系构建、课程标准开发、项目化教材编写、理实一体专业教室建设等方面取得了一定突破和进展，但在主动适应、实时追踪区域产业结构升级需要、职业岗位任职要求和行业企业技术标准方面还有待完善；在建设具有生产功能（至少具高仿真性）的校内实训基地和具有育人功能的校外实训基地方面离“校中厂”和“厂中校”还有距离；任务驱动、项目导向教学模式的推行、多学期、分段式教学组织模式的实施、行业企业参与人才培养与评价的体制机制等方面还有待加强。

在专业群建设方面，如何发挥重点专业的辐射带动作用，共享重点专业的实习实训基地、师资和课程等资源，还需进一步探索。

3、学院师资队伍建设取得一定成效，但在“双师素质”队伍建设、引进具有企业工作经历的专业教师方面还存在一定困难。

4、在社会服务能力建设方面，如何扩大培训规模、提升培训质量；如何基于产学研合作模式，更好地为社会提供智力支持和技术服务、参与企业技术创新和研发还需进一步探索。